ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Крыловский район
от 03.07.2014 № 369
     (в актуальной редакции 
от 10.06.2022 г. № 256)

ПОРЯДОК 
принятия решения о разработке, формирования, реализации 
и оценки эффективности реализации муниципальных программ   муниципального образования Крыловский район

1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о разработке, формирования, реализации муниципальных программ муниципального образования Крыловский район и оценки эффективности их реализации, а также контроля за их выполнением (далее – Порядок).
1.2. Муниципальной программой муниципального образования Крыловский район (далее - муниципальная программа) является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район.
Разработка муниципальных программ осуществляется  в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенных стратегией социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район, исходя из прогноза социально-экономического развития,  а также возможностей финансового и ресурсного обеспечения.
1.3.  Муниципальная программа разрабатывается и утверждается на срок не менее 6 лет,  если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования Крыловский район  о стратегическом планировании в муниципальном образовании Крыловский район. 
Сроки реализации муниципальной программы устанавливаются с учетом сроков и этапов реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район.
Срок реализации муниципальной  программы может быть изменен на период действия стратегии социально-экономического развития муниципального образования  Крыловский  район  за счет дополнения новым этапом ее реализации с соответствующей корректировкой основных параметров муниципальной программы».
1.4.	Муниципальная программа может включать подпрограммы, ведомственные  целевые программы и основные мероприятия.
Подпрограммой муниципальной программы (далее - подпрограмма) является комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач в рамках муниципальной программы.
Ведомственной целевой  программой является утвержденный (планируемый к утверждению) комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств) на срок не более 3 лет, направленных на решение конкретной задачи в области развития соответствующей сферы деятельности (в том числе на исполнение муниципальных правовых актов). 
Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ определяются Порядком, утвержденным муниципальным правовым актом.
Основным мероприятием муниципальной программы является мероприятие, направленное на решение отдельных задач, не включенных в подпрограмму.
В совокупности количество составных элементов муниципальной программы (подпрограмм, ведомственных программ и блока основных мероприятий) не может превышать 9.
В муниципальную программу (подпрограммы, основные мероприятия) могут быть включены мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы), в том числе создание условий для ее реализации, предусматривающие финансирование содержания исполнительно-распорядительных органов муниципального образования Крыловский район, обеспечение деятельности муниципальных учреждений муниципального образования Крыловский район,  находящихся в их ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации муниципальной программы.
1.5. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
координатор муниципальной программы - ответственный исполнитель муниципальной программы, структурное подразделение администрации муниципального образования Крыловский район, являющееся ответственным за разработку и реализацию муниципальной программы, определенное таковым в соответствии с перечнем муниципальных программ муниципального образования Крыловский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Крыловский район (далее -Перечень муниципальных программ), и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком (далее - координатор муниципальной программы);
координатор подпрограммы - соисполнитель муниципальной программы, структурное подразделение администрации муниципального образования Крыловский район, являющееся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы, определенное таковым в соответствии с Перечнем муниципальных программ, и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком (далее - координатор подпрограммы);
участник муниципальной программы - структурное подразделение администрации муниципального образования Крыловский район и иной главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета муниципального образования Крыловский район, участвующий в реализации одного или нескольких мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия), не являющийся координатором муниципальной программы (подпрограммы), муниципальное учреждение муниципального образования Крыловский район, наделенное в установленном порядке соответствующими полномочиями;
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, целевые показатели достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) (далее также - целевой показатель), сроки их достижения, ресурсное обеспечение, необходимое для достижения целей муниципальной программы;
проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым (целевым) и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы;
 	цель муниципальной  программы (подпрограммы) - планируемый за период реализации муниципальной  программы (подпрограммы) конечный результат, в том числе решение проблем социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район, достигаемый посредством реализации муниципальной  программы (подпрограммы);
	задача муниципальной программы (подпрограммы) - направление деятельности по достижению цели муниципальной программы (подпрограммы);
	мероприятие - действие (совокупность действий), направленное(ых) на достижение непосредственного результата;
целевой показатель - количественная характеристика результата достижения цели и решения задачи муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных целевых показателей;
эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых целевых показателей и ресурсов, затраченных на их достижение;
мониторинг реализации муниципальной программы - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы.
1.6. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень муниципальных программ, которым устанавливается наименование, координатор муниципальной программы.
1.7. Разработка и реализация муниципальной программы, а также принятие решения о необходимости внесения изменений в нее осуществляется координатором муниципальной программы совместно с координаторами подпрограмм и (или) участниками муниципальной программы.
 Муниципальные  программы и изменения в муниципальные  программы разрабатываются исходя из:
- приоритетов, определенных  Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район;
- положений федеральных законов и законов Краснодарского края, указов, распоряжений, посланий и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, муниципального образования Крыловский район;
	- положений государственных программ Краснодарского края.  
          1.8. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению.
	1.9.Муниципальная программа утверждается постановлением  администрации муниципального образования Крыловский район.
          1.10. По каждой муниципальной программе ее координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
	1.11. Координатор муниципальной программы обеспечивает регистрацию муниципальной  программы в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.

2. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1.	Муниципальная программа имеет следующую структуру:
2.1.1.	Паспорт муниципальной программы (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку).
2.1.2.	Основные разделы муниципальной программы:	
	целевые показатели муниципальной программы;
	перечень основных мероприятий муниципальной программы (при наличии);	
	методика оценки эффективности реализации муниципальной программы;
	механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением.
2.1.3.	Подпрограммы и (или) паспорта ведомственных целевых программ (в виде приложений к муниципальной программе).
2.2.	К содержанию разделов муниципальной  программы предъявляются
следующие требования:
2.2.1.	Раздел «Целевые показатели муниципальной программы».
Целевые показатели должны количественно характеризовать ход  реализации, достижение целей и решение задач муниципальной программы.
 Для муниципальной  программы формулируются цели, которые должны соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития   муниципального образования Крыловский район  в соответствующей сфере, установленным в документах стратегического планирования.
Цель должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
конкретность (не допускаются нечеткие формулировки, ведущие к произвольному или неоднозначному толкованию);
измеримость (достижение цели можно проверить);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Формулировка цели должна быть ясной, без использования специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Достижение цели обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы. 
Задача муниципальной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий, осуществления муниципальных функций и переданных государственных полномочий в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
Целевые показатели должны количественно характеризовать ход реализации, достижение целей и решение задач муниципальной программы, а также:
отражать специфику развития конкретной области, проблем и задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
непосредственно зависеть от решения задач и реализации муниципальной программы;
включать показатели энергетической эффективности и энергосбережения, производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных и высокотехнологичных рабочих мест (для муниципальных программ, направленных на развитие отраслей экономики);
отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Порядком.
В перечень целевых показателей подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;
рассчитываются по методикам, утвержденным правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также методикам, включенным в состав муниципальной программы.
Методика расчета целевых показателей, включенная в состав муниципальной программы, должна обеспечивать сопоставимость показателей, отражающих аналогичные наблюдаемые явления, объекты, процессы или их свойства (в том числе единство единиц измерения и периодичность расчетов), и позволять рассчитывать на основе данных показателей целевые показатели, установленные в документах стратегического планирования в муниципальном образовании Крыловский район.
Система целевых показателей должна обеспечивать возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения задач, поставленных в муниципальной программе.
Целевые показатели муниципальной программы приводятся в табличной форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
Целевые показатели подпрограмм и ведомственных целевых программ должны быть увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы, и не могут их дублировать.
В случае несоответствия значений целевых показателей муниципальной программы целевым значениям показателей, установленным в утвержденном муниципальным правовым актом муниципального образования Крыловский район плане мероприятий ("дорожной карте") (при его наличии), а также при планировании сохранения текущих значений либо ухудшения значений целевых показателей в течение срока реализации муниципальной программы приводятся обоснование предлагаемых значений целевых показателей муниципальной программы и необходимые расчеты к нему.
В разделе указываются сроки реализации муниципальной программы. При необходимости также устанавливаются этапы реализации муниципальной программы, дается их описание.
2.2.2. Раздел «Перечень  основных мероприятий муниципальной программы».
В разделе приводится перечень  основных мероприятий муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий должен содержать конкретные формулировки наименований основных мероприятий, отражать источники и объемы финансирования, непосредственные результаты их реализации. 
Основные мероприятия, включенные в перечень, не могут дублировать мероприятия других муниципальных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ).
Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за выполнением муниципальной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы.
Основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи муниципальной программы. На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий.
Перечень основных мероприятий, реализация которых предполагает финансирование за счет средств бюджета муниципального образования Крыловский район (далее - местный бюджет)  должен отражать соответствующие расходные обязательства местного бюджета и формироваться с учетом установленных бюджетным законодательством Российской Федерации видов расходов бюджета (форм бюджетных ассигнований). Перечень основных мероприятий, реализация которых не предполагает финансирование за счет средств местного бюджета, формируется с учетом вопросов местного значения, полномочий органов местного самоуправления, определенных законодательством Российской Федерации.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в табличной форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.
2.2.3. Раздел «Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы».
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы. Указанная методика должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Крыловский район.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;
степени реализации мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки ее эффективности в течение реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.
При разработке Методики оценки эффективности реализации муниципальной программы рекомендуется использовать базовые положения 
типовой методики оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 8 к настоящему Порядку.
2.2.4. Раздел «Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением».
Раздел должен включать описание механизмов управления муниципальной программой, взаимодействия координатора муниципальной программы с координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы, контроля за ее выполнением.
Основные требования к указанному разделу муниципальной программы изложены в разделе 4 настоящего Порядка.
2.3. Подпрограмма состоит из паспорта подпрограммы и основных разделов подпрограммы .
Подпрограмма имеет следующую структуру:
2.3.1.	Паспорт подпрограммы (по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку).
2.3.2.	Основные разделы подпрограммы:
перечень мероприятий подпрограммы;
механизм реализации подпрограммы.
2.4. Требования к разделам подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к содержанию соответствующих разделов муниципальной программы.
Каждая подпрограмма  муниципальной программы должна быть направлена на решение конкретной задачи муниципальной программы. Решение задачи муниципальной программы должно являться целью реализации соответствующей ей подпрограммы, при этом дублирование формулировок цели, задачи и наименования подпрограммы не допускается.	
        2.5. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с конечными результатами подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы формируется в табличной форме в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку.
        2.6. В муниципальную программу может включаться подпрограмма, содержащая мероприятия, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы. В данной подпрограмме отражаются цели и задачи, направленные, в том числе, на обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций, повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы. 
Задачи подпрограммы могут также включать внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации муниципальной программы (переход к предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) в электронном виде; разработка и внедрение единых нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями; модернизация технического оснащения и внедрение информационно-коммуникационных технологий, если результаты такой модернизации будут использоваться для целей нескольких подпрограмм муниципальной программы и другое).
 Задачи подпрограммы характеризуются количественными показателями, отвечающими требованиям настоящего Порядка.
Для достижения целей (решения задач) подпрограммы формируются мероприятия, в состав которых может включаться финансирование содержания исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Крыловский район, обеспечение деятельности муниципальных учреждений, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации муниципальной  программы.
2.7. При подготовке муниципальной программы разрабатываются и прикладываются к проекту муниципального правового акта администрации муниципального образования Крыловский район об утверждении муниципальной  программы при его согласовании в качестве дополнительных и 
обосновывающих материалов следующие документы, подписанные координатором муниципальной  программы:
характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы;
описание рисков реализации муниципальной программы, в том числе не достижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации;
обоснование потребности в финансовых средствах, необходимых для реализации муниципальной  программы.

3. Основание и этапы разработки муниципальных  программ
           3.1. Проект муниципальной программы разрабатывается координатором муниципальной  программы в соответствии с требованиями настоящего Порядка совместно с координаторами подпрограмм и (или) участниками муниципальной программы.
           3.2.Согласование и экспертиза проекта муниципальной  программы проводится в 3 этапа.
3.2.1.	На первом этапе проект муниципальной программы, согласованный со всеми координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы, не позднее 1 апреля года, предшествующего началу реализации муниципальной  программы, с сопроводительным письмом направляется координатором муниципальной программы на предварительную экспертизу в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район и финансовое управление администрации муниципального образования Крыловский район. 
Отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район в пределах установленной компетенции осуществляет предварительную экспертизу проекта муниципальной программы на предмет его соответствия методологии формирования муниципальных программ согласно требованиям настоящего Порядка.  Финансовое управление администрации муниципального образования Крыловский район в пределах установленной компетенции осуществляет предварительную экспертизу проекта муниципальной программы в части раздела «Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы» на предмет возможности финансового обеспечения муниципальной программы, включая входящие в ее состав подпрограммы, ведомственные целевые программы и основные мероприятия, с учетом сбалансированности  бюджета муниципального образования Крыловский район.
К проекту муниципальной  программы прилагается обоснование потребности в финансовых средствах, необходимых для реализации муниципальной программы, в том числе показатели, на основании которых произведен расчет объема финансирования муниципальной  программы. 
Предварительная экспертиза проекта муниципальной  программы проводится в отделе экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район и финансовом управлении администрации муниципального образования Крыловский район в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной  программы на рассмотрение.
При рассмотрении проекта муниципальной программы отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район и финансовое управление администрации муниципального образования Крыловский район вправе запросить у координатора муниципальной программы дополнительные расчеты, обоснования и пояснения по параметрам ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы.
В заключении предварительной экспертизы устанавливается соответствие проекта муниципальной программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. В случае несоответствия проекта муниципальной программы установленным требованиям проект муниципальной  программы возвращается ее координатору на доработку.
3.2.2.	На втором этапе  проект муниципальной программы направляется ее координатором не позднее 1 июня  года, предшествующему началу реализации муниципальной программы  в контрольно-счетную палату муниципального образования Крыловский район для проведения финансово-экономической экспертизы, а также подлежит общественному обсуждению.
К проекту муниципальной  программы, направляемому в Контрольно-счетную палату муниципального образования Крыловский район, прилагаются обоснование потребности в финансовых средствах, необходимых для реализации муниципальной  программы, в том числе показатели, на основании которых произведен расчет объема финансирования муниципальной программы, а также результаты предварительных экспертиз отдела экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район и финансового управления администрации муниципального образования Крыловский район. Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы проводится в Контрольно-счетной палате муниципального образования Крыловский район  в течение 15 рабочих дней со дня представления проекта муниципальной программы.
При рассмотрении проекта муниципальной программы Контрольно-счетная палата муниципального образования Крыловский район вправе запросить у координатора муниципальной программы дополнительные расчеты, обоснования и пояснения по параметрам ресурсного обеспечения реализации  муниципальной программы.
Порядок проведения общественного обсуждения проектов муниципальных программ приведен в приложении № 11 к настоящему Порядку.
3.2.3. На третьем этапе согласование проекта муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования Крыловский район,  утвержденной постановлением  администрации муниципального образования Крыловский район, его общественного обсуждения и финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Крыловский район.	
Рассмотрение проекта муниципального правового акта отделом экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район,  финансовым управлением администрации муниципального образования Крыловский район, отделом по правовому и кадровому обеспечению муниципального образования Крыловский район осуществляется не более 7 рабочих дней со дня его поступления на согласование.
3.2.4. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Внесение изменений в подпрограммы и основные мероприятия осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу. При внесении изменений в ведомственную целевую программу соответствующие изменения вносятся и в муниципальную программу, в состав которой она входит. В случае внесения изменений в муниципальную программу (подпрограмму, основное мероприятие) в части выделения дополнительных объемов финансирования дополнительно к проекту муниципального правового акта муниципального образования Крыловский район о внесении изменений в муниципальную программу (далее - проект правового акта о внесении изменений) представляется проводимая координатором муниципальной программы совместно с координаторами подпрограмм и (или) участниками муниципальной программы оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия), в том числе на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий.
При внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму, основное мероприятие) значения показателей муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия), относящиеся к прошедшим периодам реализации муниципальной программы, изменению не подлежат.
Проект правового акта о внесении изменений представляется на согласование в отдел по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального образования Крыловский район в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству. 
Проект муниципального правового акта муниципального образования Крыловский район о внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования Крыловский район подлежит направлению на подпись главе муниципального образования Крыловский район в установленном Инструкцией по делопроизводству порядке.
В ходе исполнения местного бюджета  показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятий муниципальной программы) могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы  в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
3.3. Проекты муниципальных программ подлежат утверждению муниципальным правовым актом муниципального образования Крыловский район не позднее 1 сентября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы. Изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению не позднее 30 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, касающихся изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, которые подлежат утверждению не позднее 15 декабря текущего финансового года.
4. Механизм реализации муниципальной  программы и контроль за ее выполнением.
4.1.	Текущее управление муниципальной  программой осуществляет ее координатор, который:
обеспечивает разработку муниципальной  программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной  программы;
формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной  программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной  программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной  программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной  программы;
разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной  программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной  программы, устанавливает сроки их предоставления;
проводит мониторинг реализации муниципальной  программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной  программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной  программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной  программы);
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной  программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной  программой.
4.2.	Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной  программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной  программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной  программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
4.3.	Координатор муниципальной  программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной  программы план реализации муниципальной  программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной  программы) по форме согласно приложению № 12 к настоящему Порядку.
В плане реализации муниципальной  программы отражаются:
контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной  программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);
координатор муниципальной  программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной  программы, ответственные за контрольные события муниципальной  программы.
Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), документальное подтверждение результата.
В качестве формулировок таких контрольных событий муниципальной программы рекомендуется использовать следующие:
«муниципальный правовой акт утвержден»;
«объект капитального строительства (реконструкции) введен в эксплуатацию»;
«система разработана и введена в эксплуатацию» и т.д.
В плане реализации муниципальной  программы необходимо выделять не менее 3 контрольных событий в течение одного квартала, но не более 20 контрольных событий в год.
Контрольные события муниципальной  программы по возможности выделяются по подпрограммам, основным мероприятиям, ведомственным целевым программам.
4.4.	В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной  программы координатор муниципальной  программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной  программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график) по форме согласно приложению № 13 к настоящему Порядку. Детальный план-график содержит полный перечень мероприятий муниципальной  программы на очередной год и плановый период, а также полный перечень контрольных событий муниципальной  программы.
4.5.	Координатор муниципальной  программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной  программы и детального плана-графика.
4.6.	В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной  программы ее координатор представляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район план реализации муниципальной  программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной  программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной  программы и детальный план-график, он уведомляет об этом  отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район  в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
4.7.	Финансовое управление администрации муниципального образования Крыловский район представляет ежемесячно, до 10-го числа, в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район информацию о лимитах бюджетных обязательств и кассовых расходах бюджета муниципального образования Крыловский район на реализацию муниципальных  программ, в том числе источником финансового  обеспечения которых являются средства федерального и краевого бюджетов, в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Крыловский район.
4.8. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется по отчетным формам, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования Крыловский район.
           4.9. Координатор муниципальной  программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
4.10.	Координатор муниципальной  программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район доклад о ходе реализации муниципальной  программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной  программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной  программы.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования муниципальной  программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную  программу, и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования Крыловский район;
сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную  программу, и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной  программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной  программой;
оценку эффективности реализации муниципальной  программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной  программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной  программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ) муниципальными  учреждениями муниципального образования Крыловский район в сфере реализации муниципальной  программы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной  программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По муниципальной  программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной  программы представляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной  программы за истекший год и весь период реализации муниципальной  программы.
 4.11. Координатор муниципальной программы обеспечивает достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы.
4.12. Отдел экономического развития администрации муниципального образования Крыловский район ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует и представляет главе муниципального образования Крыловский район сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных  программ, подготовленный на основе докладов о ходе реализации муниципальных  программ, представленных координаторами муниципальных программ, который содержит:
ранжированный перечень муниципальных программ по значению их эффективности, рассчитанной в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы;
сведения об основных результатах реализации муниципальных  программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
сведения об исполнении расходных обязательств муниципального образования Крыловский район, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета в рамках реализации муниципальных программ;
при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной  программы, о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит  размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Крыловский район.
При наличии предложений отдела экономического развития о  необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, сводный годовой доклад  о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ направляется на рассмотрение главе муниципального образования Крыловский район для последующего  принятия соответствующего решения.
            4.13. При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы (подпрограммы), участник муниципальной  программы, может выступать муниципальным  заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета муниципального образования Крыловский район).
4.14. Муниципальный заказчик:
заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
проводит анализ выполнения мероприятия;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
4.14. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций в установленном порядке;
обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета муниципального образования Крыловский район;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.15. Исполнитель:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
представляет отчетность координатору муниципальной программы (подпрограммы) о результатах выполнения мероприятия подпрограммы (основного мероприятия, ведомственной целевой программы);
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Начальник отдела экономического
развития администрации муниципального
образования                                                                                           С.В. Киселева