АДМИНИСТРАЦИЯ  СТАРОЛЕУШКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от_____________                                                                         №________

ст-ца  Старолеушковская

Об утверждении Порядка отнесения земель муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, их использования и охраны

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 656-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края»,              п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок отнесения земель муниципального образования  Старолеушковское сельское поселения Павловского района к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, их использования и охраны (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации  Старолеушковского сельского поселения Павловского района.
3. Признать утратившим силу постановление администрации  Старолеушковского сельского поселения Павловского района от 10 октября 2018 года №185 «Об утверждении Порядка отнесения земель муниципального образования Старолеушковское сельское поселение к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава  Старолеушковского  сельского
поселения Павловского района                                                              Р.М.Чепилов
                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
постановлением администрации
 Старолеушковского сельского поселения
                                                                    Павловского района
от _________________ № ______

ПОРЯДОК
 отнесения земель муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, их использования и охраны 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отнесения земель муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, их использования и охраны (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №73-ФЗ), Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 656-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края», постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2003 года № 358 «Об утверждении дополнительных видов особо охраняемых территорий краевого значения» с целью урегулирования процедуры отнесения земельных участков, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, к землям особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района, их использования и охраны.
1.2. К землям особо охраняемых природных территорий местного значения относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
1.3. К землям особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - земли особо охраняемых территорий) относятся:
а) природные рекреационные зоны;
б) природные достопримечательности.

2. Отнесение земель муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района к землям особо охраняемых природных территорий местного значения

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий.

2.1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) .
2.2. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
2.3. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
2) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
Документы, предусмотренные подпунктами 2) и 5) настоящего пункта, направляются заинтересованным лицом в администрацию  Старолеушковского сельского поселения. Документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 4) настоящего пункта, запрашиваются администрацией  Старолеушковского сельского поселения в органах и подведомственных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.
2.4. Администрация  Старолеушковского сельского поселения ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
2.5. Ходатайство направляется заинтересованным лицом в администрацию  Старолеушковского сельского поселения.
2.6. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.
2.7. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 2.6 настоящего раздела, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
2.8. Акт о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения:
1) основания изменения категории земель;
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
3) категория земель, перевод из которой осуществляется;
4) категория земель, перевод в которую осуществляется.
2.9. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.
2.10. Основаниями для снятия правового статуса особо охраняемой природной территории регионального (местного) значения являются:
1) утрата природных комплексов и объектов, для охраны которых создана особо охраняемая природная территория, в результате неблагоприятных воздействий природного или антропогенного характера;
2) расположение особо охраняемой природной территории регионального или местного значения в границах особо охраняемой природной территории федерального значения;
3) расположение особо охраняемой природной территории регионального значения в границах большей по площади особо охраняемой природной территории регионального значения (при этом ослабление режима особой охраны особо охраняемой природной территории не допускается); 
4) расположение особо охраняемой природной территории местного значения или в границах большей по площади особо охраняемой природной территории местного значения (при этом ослабление режима особой охраны особо охраняемой природной территории не допускается);
5) статус особо охраняемой природной территории регионального значения придан одной и той же территории или ее части несколько раз.

3. Правовой режим использования земель особо охраняемых природных
территорий местного значения

3.1. Участки земель особо охраняемой природной территории местного значения предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование учреждениям, организациям, осуществляющим охрану, содержание и использование особо охраняемых территорий местного значения.
3.2. Земельные участки в границах земель особо охраняемой природной территории местного значения по решению администрации муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района могут быть предоставлены в аренду гражданам, юридическим лицам, общественным и религиозным объединениям в рекреационных, физкультурно-оздоровительных и культурно-просветительских целях, если это не противоречит режиму охраны и использования земель особо охраняемой природной территории местного значения.
3.3. Предоставление земельных участков в границах земель особо охраняемых природных территорий местного значения гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование (кроме учреждений, организаций, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий) не допускается.
3.4. Корректировка границ земель особо охраняемых природных территорий местного значения, приводящая к уменьшению их площади, запрещается.
3.5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий местного значения земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
3.6. В пределах земель особо охраняемых природных территорий местного значения изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

4. Порядок использования земель особо охраняемых природных территорий местного значения

4.1. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых природных территорий местного значения, используются в соответствии с требованиями земельного законодательства, законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, настоящего Порядка, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.
4.2. Ведение хозяйственной деятельности в пределах особо охраняемых территорий местного значения, в том числе вопросы социально-экономического развития этих территорий, строительство объектов и сооружений, обеспечивающих их функционирование, осуществляется по согласованию с администрацией муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района и в соответствии с требованиями положения (паспорта) особо охраняемой природной территории местного значения.
4.3. Пользователи земельных участков особо охраняемых природных территорий местного значения обязаны допускать на занимаемые ими земельные участки лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых территорий и контроль за соблюдением установленного режима их особой охраны и использования.
4.4. В случае нарушения установленного режима использования земельного участка, а равно создания препятствий для посещения занимаемых участков лицами, указанными в пункте 4.3 настоящего Порядка, граждане, должностные лица, юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае вывода с земли особо охраняемой природной территории местного значения хозяйственного объекта, не связанного с ее использованием, предоставление земельного участка в аренду иному пользователю допускается только для использования в соответствии с целями и задачами земли особо охраняемой природной территории местного значения.

5. Охрана земель особо охраняемых природных территорий
местного значения

5.1. Охрана земель особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется в целях:
а) предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
б) обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности.
В целях защиты особо охраняемых территорий местного значения от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
Охранные зоны особо охраняемых природных территорий местного значения устанавливаются без изъятия земельных участков у собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий обязаны соблюдать установленный в них режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.
5.2. В границах охранной зоны особо охраняемой территории могут вводиться ограничения хозяйственной и иной деятельности на:
а) работы, ведущие к изменению гидрологического режима территории;
б) изыскательские работы и разработку полезных ископаемых;
в) применение агрохимикатов и пестицидов в сельскохозяйственных целях;
г) строительство зданий, сооружений, дорог, размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
д) рубки главного пользования;
е) неорганизованную рекреационную деятельность, устройство стоянок автотранспорта, разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок;
ж) охоту, иные виды пользования животным миром;
з) размещение отходов производства и потребления;
и) выпас скота;
к) иные виды деятельности, которые могут повлечь нарушение режима особо охраняемой территории местного значения.
Соблюдение установленного режима хозяйственной и иной деятельности обязательно для граждан и юридических лиц.
5.3. Режим охранной зоны конкретной особо охраняемой природной территории местного значения, включая ограничения хозяйственной и иной деятельности, границы охранной зоны особо охраняемой природной территории местного значения устанавливаются с учетом категории, местонахождения особо охраняемой природной территории местного значения постановлением администрации муниципального образования  Старолеушковское сельское поселение Павловского района.
5.4. На землях особо охраняемых природных территорий местного значения запрещаются:
а) деятельность, не совместимая (не соответствующая) с основным назначением этих земель;
б) предоставление садоводческих и дачных участков;
в) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием земель особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием земель особо охраняемых территорий местного значения, прогон скота вне автомобильных дорог;
д) иные виды деятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима особо охраняемой природной территории.

6. Контроль за состоянием земель особо охраняемых природных территорий местного значения

6.1. Контроль за состоянием земель особо охраняемых природных территорий местного значения, а также за осуществлением всех видов деятельности, оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы земель особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляет администрация муниципального образования Павловский район.

Глава  Старолеушковского сельского
поселения Павловского района                                                           Р.М.Чепилов