Изменения законодательства за январь 2022г.

Запрос для получения информации о размере маткапитала (оставшейся части) может быть подан в том числе через МФЦ

	Приказ Минтруда России от 22.12.2021 N 909н

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам предоставления и реализации права на дополнительные меры государственной поддержки"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2022 N 67042.	
Внесен ряд изменений в нормативные правовые акты по вопросам предоставления мер государственной поддержки, в числе которых, в частности, возможность направления в ПФР запроса о средствах маткапитала через МФЦ и сокращение сроков получения данной информации; замена справки о размере материнского капитала на выписку из федерального регистра и возможность ее получения в режиме реального времени в день обращения.

Результаты экспресс-теста на антиген к COVID-19 будут доступны в личном кабинете физического лица на едином портале госуслуг

		Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 42
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 г. N 452"		
Указанные сведения будут отображаться на смартфоне в виде QR-кода наряду с иной информацией.
Постановлением также предусмотрено, что организации, осуществляющие исследования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции методом ПЦР, на наличие антител к возбудителю COVID-19 (любым из методов), на наличие антигена возбудителя COVID-19 иммунохроматографическим методом, будут передавать сведения о положительных результатах лабораторных исследований в ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора без согласия физического лица.

Сроки карантина для лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией, сокращены с 14 до 7 дней

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2022 N 2
"О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 66988.		
Соответствующие изменения внесены в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15.

Минздрав России опубликовал памятку для больных COVID-19 в легкой или бессимптомной форме

		<Письмо> Минздрава России от 26.01.2022 N 30-4/И/1-1019
<О направлении памятки для граждан о действиях в случае бессимптомного или легкого течения новой коронавирусной инфекции и острой респираторной вирусной инфекции>		
Из памятки следует, что лицам, менее полугода назад вакцинированным или переболевшим коронавирусом, лечение не требуется. Однако при ухудшении состояния им необходимо обратиться за медицинской помощью.
Документ также содержит порядок действий для непривитых и не болевших COVID-19 лиц и рекомендации для граждан в случае, если заболел ребенок.
Дополнительно отмечено, что не стоит самостоятельно принимать антибиотики и лечить ими ребенка - они могут быть назначены только специалистом.

С 21 января 2022 г. работники федеральных организаций, находящихся в ведении Минкультуры России, переводятся на дистанционный режим работы

		Приказ Минкультуры России от 21.01.2022 N 76 О мерах, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности федеральных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации"		
Также предписано проводить совещания исключительно в дистанционном режиме (без очного участия).

Для граждан подготовлены рекомендации, как поступать при легкой или бессимптомной форме нового геноварианта вируса "Омикрон"

		"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 25.01.2022)		
Отмечено, что изучение особенностей течения заболевания со штаммом "Омикрон", данные, полученные за рубежом, и сегодняшний опыт внутри страны позволили изменить методические рекомендации по лечению пациентов.
Особое внимание обращено на сохранение и поддержание уже введенных противокоронавирусных мер, в том числе, на рабочих местах, усиление немедицинских мер прерывания цепочек заражения, наращивание темпов вакцинации и ревакцинации.

В Росреестре рассказали, можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости и что при этом стоит учитывать

		<Информация> Росреестра от 27.01.2022 "Вопрос-ответ: можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости?"		
Для того, чтобы стать владельцем существует несколько способов: поиск владельца и покупка участка; отказ хозяина от запущенного участка; получение участка после его изъятия; оформление участка, если владельца найти не удалось; приобретательная давность.
Изложен алгоритм действий в каждом случае.

Роструд представил разъяснения об особенностях привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни

		"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)		
В частности, обращается внимание на следующие важные положения:
оплата сверхурочной работы в выходной или нерабочий праздничный день не подлежит повторной индексации, так как она уже оплачена в двойном размере;
работнику, отработавшему в выходной или нерабочий праздничный день менее 8 часов, должен быть предоставлен полный день отдыха.
Кроме этого, определены случаи, при которых возможно привлечение к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника, и установлен порядок привлечения к сверхурочной работе работников творческих профессий.
В докладе также разъяснены особенности сменного режима рабочего времени и отмечено, что не является сменной работой такой режим, при котором замена работников происходит не в течение суток, а за их пределами (например, сутки через трое).
Рострудом, в числе прочего, дан ответ на вопрос о том, как можно проверить утвержденный на предприятии график сменности на соблюдение норм рабочего времени.

Подписан закон об увеличении на 8,6% размеров страховых пенсий за счет повышения стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты

		Федеральный закон от 28.01.2022 N 1-ФЗ
"О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"		
Действующим законодательством на период 2019 - 2024 годов установлены показатели стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) и размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ФВП).
Внесенными поправками установленные размеры увеличены на 8,6 процентов, в частности, СПК в 2022 г. с 104,69 до 107,36 руб., размер ФВП с 6 401,1 до 6 564.31 руб.

В Законе о статусе военнослужащих устранена неточность, ограничивавшая право уволенных офицеров на бесплатный проезд к месту лечения в стационарных условиях и обратно

		Федеральный закон от 28.01.2022 N 4-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"		
Ранее действовавшие положения не позволяли определить, на какие случаи распространяется ограничение пользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения один раз в году. Согласно внесенным изменениям, уволенные с военной службы офицеры имеют право на проезд на безвозмездной основе в медицинские (военно-медицинские) организации на лечение в стационарных условиях и обратно в соответствии с количеством выданных им заключений врачебных комиссий. Для льготного проезда на санаторно-курортное лечение ограничение осталось прежним - один раз в год.
Законом также конкретизировано понятие оздоровительной организации и уточнены категории граждан, которым наряду с военнослужащими предоставляется право по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно.

Правительство утвердило правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим в связи с катастрофой на радиоактивных объектах

		Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 24
"О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации"		
Данным постановлением утверждены:
Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), а также получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
Правила предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.
Определен также перечень ежемесячных денежных компенсаций, установленных положениями иных нормативных правовых актов, которые продолжат выплачиваться в установленном порядке.

На 8,4 процента будут проиндексированы с 1 февраля 2022 года размеры некоторых социальных выплат, включая маткапитал и выплаты ветеранам

		Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 57
"Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году"		
Согласно постановлению индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.

QR-код будет являться составной частью свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния

		Приказ Минюста России от 21.01.2022 N 8
"О внесении изменений в Правила заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 N 167"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2022 N 67046.		
QR-код будет наноситься при печати свидетельства.
Штриховой код QR-код должен содержать следующую информацию:
номер записи акта гражданского состояния;
дата составления записи;
серия и номер выданного свидетельства.

Рособрнадзором определен порядок проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году

		<Письмо> Рособрнадзора от 21.01.2022 N 02-12
"О проведении ВПР в 2022 году"		
Порядок разработан в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 16.08.2021 N 1139 и содержит особенности проведения ВПР в 4-8, 10-11 классах, а также особенности проведения ВПР в компьютерной форме и по иностранным языкам.
Всероссийские проверочные работы в 2022 году должны проводиться в соответствии с планом-графиком, закрепленном в приложении к документу.

Фонд "Круг добра" сможет осуществлять закупку до ввода в гражданский оборот зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов для детей с тяжелыми заболеваниями

		Постановление Правительства РФ от 18.01.2022 N 14
"О внесении изменения в Правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей"		
Закупка таких лекарственных препаратов (по утвержденному ранее перечню лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых Фондом) сможет осуществляться в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации этих препаратов при условии их соответствия требованиям, установленным при государственной регистрации, за исключением требований к первичной, вторичной (потребительской) упаковке и маркировке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлен порядок подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации

		Приказ Минздрава России от 15.12.2021 N 1148н
"О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 108п"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66968.		
Определено, что в случае подачи заявления посредством единого портала госуслуг оно подписывается электронной подписью застрахованного лица или его законного представителя, вид которой определяется в соответствии с Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Опубликованы методические рекомендации ФМБА России, определяющие порядок проведения профилактических прививок

		<Письмо> Минздрава России от 21.01.2022 N 15-2/И/2-806
<О методических рекомендациях по проведению иммунизации в соответствии с приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н>		
Рекомендации разработаны в соответствии с приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н, утвердившего календари профилактических прививок.
Документ содержит положения о порядке проведения вакцинации против коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита и Hib-инфекции, а также против кори, краснухи, паротита и гепатита B.
Дополнительно отмечено, в частности, что третья ревакцинация против полиомиелита перенесена с возраста 14 лет на 6 лет.

КС РФ: работника, не согласившегося на переезд в связи с заключением работодателем договора аутсорсинга с третьим лицом, можно уволить только по сокращению штата

		Постановление Конституционного Суда РФ от 20.01.2022 N 3-П
"По делу о проверке конституционности статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Пешкова"		
Конституционный Суд отметил, что поручение работнику работы хотя и по той же трудовой функции, но в ином обособленном структурном подразделении, необходимо рассматривать как перевод на другую работу, который допускается только с согласия работника.
Если работник отказался от перевода, и работодатель не может предоставить ему другую работу, то трудовые отношения с работником могут быть прекращены только по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ - в связи с сокращением численности или штата работников организации, так как такой работник нуждается в предоставлении гарантий, направленных на смягчение негативных последствий, наступающих для гражданина в результате потери работы. В таком случае в основе увольнения лежит не волеизъявление работника, а объективная невозможность предоставления ему работы в соответствующем обособленном структурном подразделении по той трудовой функции, которая обусловлена заключенным с ним трудовым договором.

Утвержден перечень медицинских противопоказаний к проведению вакцинации против COVID-19

		Приказ Минздрава России от 13.01.2022 N 8н
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2022 N 66893.		
Так, в качестве медицинских противопоказаний, устанавливаемых бессрочно, в Приказе названы:
гиперчувствительность к веществам, входящим в состав вакцины против COVID-19 или вакцины с аналогичным составом;
тяжелые аллергические реакции в анамнезе;
тяжелые поствакцинальные осложнения на предыдущее введение вакцины или любого из ее компонентов.
Документом также закреплены медицинские противопоказания, устанавливаемые на определенный срок, и иные медицинские противопоказания.

Минздрав России: ОРВИ в легкой форме является временным медицинским противопоказанием к вакцинации против COVID-19 - до нормализации температуры тела

		<Информация> Минздрава России от 17.01.2022 "Минздрав России утвердил перечень медицинских противопоказаний к проведению вакцинации от COVID-19"		
Министерством также даны разъяснения по иным медицинским противопоказаниям, закрепленным в соответствующем перечне, и дополнительно отмечено, что люди, имеющие медицинские противопоказания к вакцинации против COVID-19, относятся к группе риска по развитию тяжелых осложнений новой коронавирусной инфекции и постковидного синдрома. Им необходимо тщательно соблюдать профилактические меры - носить маски, соблюдать социальную дистанцию и по возможности избегать больших скоплений людей.

Определен порядок оформления медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19

		<Информация> Минздрава России от 18.01.2022 "Минздрав России утвердил порядок оформления медицинских противопоказаний к вакцинации"		
Закреплено, что перед проведением вакцинации все лица подлежат обязательному осмотру врачом-специалистом, по результатам которого принимается решение о вакцинации.
Решение об установлении медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19 на срок до 30 дней включительно принимает врач-специалист (фельдшер, акушер) медицинской организации или врач-специалист (фельдшер, акушер), осуществляющий диспансерное наблюдение за пациентом. Решение об установлении медицинских противопоказаний на срок 31 день и более принимается врачебной комиссией.
Сведения о вакцинации или наличии медицинских противопоказаний к ней вносятся в медицинскую документацию - медицинскую справку, медицинский сертификат, сертификат о вакцинации.

Сроки карантина для больных новой коронавирусной инфекцией сокращаются до 7 дней

		"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.01.2022)		
Кроме этого, на период подъема заболеваемости планируется заочно оформлять листки нетрудоспособности, а также продлить ранее назначенные меры поддержки в беззаявительном порядке.
Правительством РФ, в числе прочего, отмечена необходимость увеличения объемов тестирования населения и производства тест-систем, а также повышения поставок экспресс-тестов в регионы.

Расширен перечень изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в гарантированном объеме без взимания платы

		Распоряжение Правительства РФ от 14.01.2022 N 5-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 N 3053-р>		
Включены следующие позиции: генератор импульсов имплантируемой системы контроля недержания мочи/кала методом электростимуляции; биопротез сердечного аортального клапана/протез аорты из ксеноматериала; материал для эмболизации сосудов вне головного мозга, синтетический.

Верховным Судом РФ подготовлен одиннадцатый за 2021 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека

		"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 11 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)		
Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, вопросы сбора и сохранения биометрических данных на удостоверениях личности);
гражданско-правовых отношений (в частности, право на свободу выражения мнений и вопросы назначения пенсии по старости);
гражданско-процессуальных отношений (право на справедливое судебное разбирательство);
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в частности, вопросы недопустимости использования доказательств по делу, полученных вследствие подстрекательства со стороны сотрудников правоохранительных органов).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

Росреестр разъяснил, на каких земельных участках разрешена постройка бани

		<Информация> Росреестра от 05.01.2022 "Вопрос-ответ: на каких участках можно построить баню?"		
Если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести хозяйственные постройки, в том числе баню. При этом если постройка будет на фундаменте, то ее придется зарегистрировать, так как в таком случае она станет объектом капитального строительства. Если участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено. На участке под ИЖС можно возводить баню. Кроме того, существуют особенности постройки бани на участках с подсобным хозяйством, находящихся в частной собственности.
Поясняется, как зарегистрировать баню, если она является объектом капитального строительства.

Установлена возможность компенсации части страховой премии по договору ОСАГО, уплаченной инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, в проактивном режиме.

		Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2579
"Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"		
Теперь компенсация может предоставляться на основании сведений полученных из ФГИС "Федеральный реестр инвалидов", а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из АИС обязательного страхования гражданской ответственности.
Компенсация предоставляется территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке (проактивном режиме) при наличии необходимых сведений в информационных системах, либо на основании заявления о предоставлении компенсации, после проверки содержащихся в нем сведений.
В случае отсутствия в информационной системе сведений о реквизитах счета в кредитной организации, выплата компенсации осуществляется на счет, который используется ПФР для зачисления сумм пенсий и иных социальных выплат.

Разъяснены особенности предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных ежемесячных выходных дней

		<Информация> ФСС РФ
"О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами"		
ФСС РФ отметил, в частности:
не использованные в календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не переносятся на другой месяц, и их количество не увеличивается, если в семье более одного ребенка-инвалида;
дополнительные выходные дни не предоставляются родителю в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Кроме этого, приведен перечень документов, которые необходимо направить работодателю для предоставления работнику, имеющему ребенка-инвалида, дополнительных выходных дней.

Актуализированы сроки предоставления туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")

		Приказ Ростуризма от 29.12.2021 N 623-Пр-21
"Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2022 N 66802.		
Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.
Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 18 января по 23 часа 59 минут 59 секунд 12 апреля 2022 года.
Настоящий приказ вступает в силу с 18 января 2022 года.

Подписан Указ о новых размерах и порядке оплаты труда федеральных госслужащих

		Указ Президента РФ от 31.12.2021 N 749
"О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих"		
В частности, увеличены размеры надбавки за дипломатический ранг: в новой редакции изложено приложение к Указу Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1371.
Кроме того, скорректированы:
размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих;
размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста России, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, судебного департамента и управлений судебного департамента при ВС РФ в субъектах РФ.
С 1 января 2023 года устанавливаются также размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы.
Скорректирована структура выплат, формируемых фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих.

Уточнены вопросы социального обеспечения членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых органов

		Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2542
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"		
Речь идет, в частности, о компенсационных выплатах в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг, о пособиях на проведение летнего оздоровительного отдыха детей, о ежемесячных пособиях детям, и прочее.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.